2.3亿美元现金缺口!联合国很缺钱!急催成员国交会费 可钱都花哪儿了?

2019-10-10 15:58
大章鱼

联合国是世界上最大的国际组织,正处于金融危机中。
当地时间10月8日,联合国秘书长古特雷斯(Guterres)通过发言人杜加里奇(Dugaric)发表声明,如果成员国不尽快缴纳年度会费,那么到10月底,联合国将面临最严重的短缺过去10年的资金。危机。截至9月底,联合国现金缺口已达2.3亿美元,面临着流动资金储备不足,拖延员工薪水和供应商费用的风险。
杜加里克在新闻发布会上还说,联合国193个成员国中,有129个国家今年已缴纳了全部款项,共计19.9亿美元,这意味着64个成员国尚未缴纳全部款项。成本方面,今年的资金缺口仍然约为13亿美元。此外,截至9月底,会员国仅支付了联合国2019年经常预算总费用的70%,同比下降8%。
资金短缺严重影响了秘书处和联合国履行职责的能力。古特雷斯希望会员国立即全额支付有关资金,以确保联合国的正常运作。
资金短缺
作为当今世界上最大的国际组织,联合国数十年来一直受到金融危机的困扰。
1998年,联合国新闻部发表的一份报告指出,联合国现金短缺极为严重,为了支付日常开支,它有时不得不借用维持和平资金。随着全球经济的发展,联合国会员国的经济状况有所改善,但这并没有缓解联合国缺乏资金的问题。
根据联合国发布的数据,在2018-2019财年,联合国的经常预算为54亿美元,其中美国应占22%,其次是中国(12%),日本( 8.5%)和德国(6)。 %),英国(4.5%)和法国(4.4%)。
在五个主要安全理事会常任理事国中,美国是唯一一个拖欠会费的国家。一位联合国官员表示,美国政府经常拖欠付款,应在2019年支付6.74亿美元,在2018年及之前拖欠3.81亿美元。
联合国成立之初,美国承担了1946年分摊比额表中近40%的会费。在1990年代,美国颁布了一项法律,规定美国不得超过联合国维和资金的25%。但是,应联邦政府的要求,美国国会通常会批准每年超过25%上限的预算。
特朗普总统上任后,他甚至要求削减美国维和预算。在2018年3月举行的关于维持和平改革的高级别辩论时,美国常驻联合国代表表示,美国将来承担的联合国维持和平费用不会超过25%。
此外,韩国,墨西哥和以色列也是滞纳金的成员。韩国估计每年的资金为6900万美元;墨西哥估计的年度资金为3,900万美元,以色列为1,500万美元。根据联合国的规定,如果会员国的拖欠会费等于或超过过去两年估计会费的总和,它们将失去在联合国大会中的表决权。
费用在哪里?
会员国缴纳的会费是联合国的主要资金来源,用于支付维持联合国机构正常运作所需的经常性支出。每个会员国按比例缴纳会费,但没有固定金额。会费的数额取决于每个国家的支付能力。
钱从哪里来?
从资金来源的角度来看,联合国预算主要包括三个部分:首先是国家会费,其次是维持和平基金。此外,联合国预算中也有一些国家的自愿捐款。儿基会,联合国开发计划署和难民署的业务支出主要来自国家捐款,美国也是最大的捐助国。
钱去哪儿了?
根据联合国网站的说法,其支出主要包括三个部分:第一部分是经常预算,主要用于行政费用和联合国机构的活动,例如支付员工薪水,购买和维护办公用品和设备,和沟通。联络,会议服务等;第二部分是维持和平行动的经费。根据联合国数据,2019年7月1日至2020年6月30日财政年度,联合国维持和平行动的核定预算约为65亿美元;会员国捐赠的资金用于开展一些活动。
据新华社报道,中国已于今年上半年全额缴纳联合国预算捐款和各种摊款,并通过实际行动坚定支持联合国事业和多边主义。 2018年12月22日举行的联合国大会会议通过的联合国2019年至2021年会费分摊比额表显示,中国的会费大幅增加,首次超过日本,成为仅次于美国的第二大会费国。
绞尽脑汁减少开源
古特雷斯说,联合国自2019年初以来已降低了其在世界各地的行动成本。如果不采取这一措施,目前的资金缺口将高达6亿美元。 9月将举行联合国大会的一般性辩论和其他高级别会议。会受到影响。
为确保向雇员支付薪金和福利,联合国将采取“额外临时措施”。 Guterres建议推迟会议并减少服务,同时限制公务旅行,仅允许必要的公务活动并采取措施以节省能源。
古特雷斯以前曾提出过出售房屋的想法。根据外国媒体的报道,古特雷斯于6月4日告诉外交官,为了帮助联合国克服财政困难,他想出售纽约市曼哈顿的秘书长秘书长。 “我不是在开玩笑,这是真的。”
但是,根据联合国与总部所在地美国之间签署的协议,出售财产超出了秘书长的职权范围。

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